第97章 催婚/催生(感谢“喜欢巨兽龙的何曾”)
十月初三,北京。
林昭坐在御书房的案前,面前堆着半人高的文书。这些都是新政的草案,政务司的人熬了三个通宵拟出来的,每份都写得密密麻麻,从赋税到徭役、水利、医馆,等等,事无巨细。
他一份一份看过去,偶尔在上面批几个字,偶尔划掉一行,偶尔添上一句。
窗外传来脚步声。
陈良的声音在门外响起。
“陛下,诸位大人都到了。”
林昭抬起头。
“让他们进来。”
门打开,一群人鱼贯而入。
走在最前面的是王举人——政务司司长,文安伯。他身后跟着张敬之、黄郎中、李慎之,还有从各司抽调的十几个官员。众人按序站定,等着林昭开口。
林昭把手里的文书放下。
“都坐吧。”
众人落座。
林昭开门见山。
“今天叫你们来,就一件事——新政。”
他把面前那沓文书往前推了推。
“这是你们拟的,我看了。大体没问题,有几处要改。”
王举人起身。
“请陛下示下。”
林昭拿起第一份。
“赋税这块,写得复杂了。老百姓看不懂。”
他顿了顿。
简单点。一亩地,一年交一斗粮。就这一条。什么折色、什么徭役、什么丁银,全取消。
商税,太简单了。就一个十税三?重新列详细了。开饭馆的税交多少?同样街边卖小吃的又交多少?卖丝绸的,卖麻布的全要区别开。
王举人愣了一下。
“陛下,各县情况不同,土地肥瘠不同,怎能一概而论?商税也是取自前朝”
林昭看着他。
“你写复杂了,老百姓能看懂吗?商税那么低,不是让商人多盈利吗?赚的多的抢着做?赚的少的没人做?”
王举人张了张嘴。
林昭继续道:“县里的官吏,能用这个借口,多收少报。老百姓看不懂,就只能任他们宰割。商人多赚了,给县老爷多分点?方便更容易盘剥百姓?”
他拿起笔,在那份文书上划了几道。
“就按我说的改。地不得私人买卖。一亩地,一年一斗。旱了涝了,酌情减免。减免的标准,单独列一条,要清楚,要让老百姓一看就明白。”
王举人点点头。
“臣明白了。”
林昭拿起第二份。
“水利这块,写得不错。但缺了一条。”
他看向黄郎中。
“黄先生,你来看看。”
黄郎中起身,走到案前。
林昭指着文书上的一行。
“修渠、挖井、建水车、水库,这些都是官府出钱。但谁来干活?”
黄郎中道:“自然是征发民夫。”
林昭摇摇头。
“征发民夫,老百姓耽误农时,心里不痛快。干出来的活,也未必仔细。”
他顿了顿。
“改成以工代赈。愿意来干活的,管饭,还给粮。干一天,领一天。不愿意来的,不强求。”
黄郎中若有所思。
“陛下,这……这得花多少钱?”
林昭笑了。
“钱?粮食?咱们缺吗?”
黄郎中愣了一下,也笑了。
“臣明白了。”
林昭拿起第三份。
“学堂这块,写得也好。”
林昭拿起第四份,第五份,第六份……
一份一份看过去,一条一条改过去。
屋里只有他的声音,和偶尔的翻纸声。
不知过了多久,那沓文书终于到了最后一份。
林昭拿起来,看了一眼。
然后他抬起头。
“这份,谁拟的?”
王举人上前一步。
“回陛下,是臣拟的。是关于鼓励生育的。”
林昭点点头。
“我看懂了。奖励生育,这很好。每生一个孩子,给钱给粮。城里一个孩子给一两,乡下一个孩子给五钱。”
”这不够。”
王举人愣住了。
“不够?”
林昭站起来,走到窗前。
“你们算过没有,咱们现在有多少人?”
王举人道:“约七千万。”
林昭转过身。
“七千万。听着不少。可你们看看那张地图。”
他指了指墙上挂着的那幅巨大的世界地图——正是三天前在武将酒宴上展示过的那幅。
“那些地方,需要多少人去占?去守?去管?”
众人顺着他的目光看过去。
那幅地图上,红色的“大汉”只有巴掌大小。旁边是茫茫的草原,是无尽的海洋,是比大汉大十倍不止的陆地。
林昭走回案前。
“所以,这个奖励,要加。”
他拿起笔,在那份文书上改了改。
“城里的人,每生一个孩子,奖励五两银子。或者等值的粮食,随他们选。”
“乡下的,每生一个孩子,奖励十亩地,外加三百斤粮食。还免税”
王举人的眼睛瞪大了。
“陛下,这……这太多了!”
张敬之也站起来。
“陛下,十亩地?一个孩子十亩?一家生五个,就是五十亩!朝廷哪有那么多地?”
林昭看着他。
“咱们没有地吗?”
张敬之说不出话。
林昭走到墙上挂着的另一幅地图前——那是大汉境内的详细地图。
“你看,山东、河北、山西,还有大片荒地没开。河南、湖广,也有不少无主的地。关中、四川,更不用说。”
他指着那些空白的地方。
“这些地,不给人,就永远荒着。给人了,就能打粮。打了粮,就能养人。养了人,就能生孩子。生了孩子,就能去占新洲、去占黑洲。”
他转过身。
“你说,这账,划不划算?”
张敬之张了张嘴,又闭上了。
王举人沉吟道。
“陛下,臣有个疑问。这十亩地,从哪儿出?”
林昭道:“从官田里出。从没人种的地里出。实在不行,就往北迁,辽东还有大片的土地,可以直接先打下来。但有一条,不能动老百姓已经分到的地。”
王举人点点头。
“那城里奖励五两银子呢?朝廷有那么多银子吗?”
林昭笑了。
“银子?咱们现在缺的是人,不是银子。等过完年,朱元璋去倭国那边开始挖矿,银子有的是。”
他顿了顿。
“再说,他们拿了银子,要买粮、买布、买房。银子转一圈,又回到朝廷手里。怕什么?”
众人若有所思。
黄郎中忽然开口。
“陛下,臣还有一个问题。”
林昭看着他。
“说。”
黄郎中道:“乡下人得了十亩地,会不会就不愿意当兵了?有地种,有粮吃,谁还愿意去打仗?”
林昭愣了一下,然后笑了。
“黄先生,你想错了。”
他走到窗前。
“有地的人,才更愿意当兵。因为守的是自己的地。”
他转过身。
“没地的人,当兵是为了什么?为了吃饱饭。吃饱了,就不想打了。有地的人,知道这一仗输了,地就没了。他们会拼命的。就像是你知道被人又十两银子你没什么感觉。但是有人抢了你十两呢?这就是一个道理。”
众人若有所思。
“所以,这条政策,不是让老百姓安逸,是让老百姓有盼头。有盼头,才愿意拼命。”
他拿起笔,在那份文书上又添了一行。
“还有一条。鼓励多娶老婆。”
众人愣住了。
林昭道:“咱们现在要的是人。是能种地的人,能当兵的人,所以到了适婚年龄的男女,必须成亲。”
王举人沉默了。
张敬之忽然问。
“陛下,那寡妇呢?年轻寡妇,能不能再嫁?”
林昭点点头。
“能。而且朝廷鼓励。”
他走到窗前。
“咱们刚打完仗,死了多少人?有多少女人没了丈夫?她们怎么办?守一辈子寡?家里没男人,地谁种?孩子谁养?”
他转过身。
“所以,各县、各乡的官员,要给我盯着。有年轻的寡妇,愿意再嫁的,派媒婆帮着牵线搭桥。不愿意的,也不强求。但有一条,不能让人欺负她们。”
众人齐齐点头。
林昭又补充道。
“还有,鳏夫也一样。死了老婆的,愿意再娶的,也鼓励。”
他走回案前。
“总之,咱们要让人口尽快涨起来。生得越多,奖励越多。”
他拿起那份文书,看了看。
“就按这个改。改完了,尽快发下去。”
王举人接过文书,忽然问。
“陛下,那您给安排的二十……”
林昭愣了一下,笑了。
“都娶,咱们要做好表率。多生。”
众人都笑了。
王举人拱手。
“臣明白了。
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